□履新四長訪談錄
  人物檔案:李定達,1977級大學生,做過幾年中學老師,後在雲南省公安廳、省委政法委、省檢察院任職。2013年5月,他離開生活工作了多年的春城昆明,來到寧夏擔任自治區檢察院黨組書記、代檢察長。今年2月,他被任命為寧夏回族自治區人民檢察院檢察長。
  □ 法制網記者 申東
  最近,寧夏回族自治區人民檢察院檢察長李定達向全區檢察幹警推薦了幾本書,其中一本是《用感恩的心去工作》。精彩的不只是書的內容,這本書的書名,正是李定達履新檢察長以來最大的感觸。
  在今年的寧夏兩會上,李定達高票當選檢察長,他所做的檢察院工作報告也得到了人大代表的高度肯定,通過率達到98%以上。對此,李定達接受《法制日報》記者採訪時說:"初到一個地方工作,有一個被大家逐漸認可的過程。這一年,我感受到自治區黨委、人大、政府、政協對檢察機關和檢察工作的重視、關心和支持。社會各界也通過各種形式和途徑關心、關註檢察工作,對檢察工作發展提出了許多寶貴的意見建議。所有這些不僅給我們以信心,更給我們增添了動力。各級檢察官都應懷著一顆感恩的心,全身心地投入到寧夏檢察工作中。"
  查辦民生領域犯罪督促整改
  2013年5月底,李定達履新後不久就開始了他的基層調研之行,他多次到基層檢察院與一線檢察幹警開展座談聽取意見,並深入幫扶聯繫點海原縣三河鎮黑城村與群眾面對面地交流。
  "檢察工作也是群眾工作,檢察工作做得好不好,要看是不是讓老百姓感受到公平正義就在身邊。檢察工作要發展、要進步,始終離不開廣大人民群眾的大力支持和關心。"李定達說。
  去年,寧夏檢察機關針對民生領域出現的問題,相繼開展了查辦涉農惠民領域職務犯罪專項工作和發生在群眾身邊、損害群眾利益等專項工作,查辦發生在民生領域的職務犯罪案件占到全年檢察機關查辦職務犯罪案件總人數的52%,為國家輓回經濟損失800餘萬元。這些案件的查辦,有效打擊了民生領域的"蛀蟲",維護了老百姓的利益。
  李定達告訴記者,在查辦發生在民生領域職務犯罪的同時,檢察機關特別註意把預防工作放在更加突出的位置,結合辦案開展了個案預防、系統預防等多項預防工作,對查辦的每一個案件,向發案單位發出檢察建議,督促整改,落實措施,堵塞漏洞。
  推進檢務公開接受群眾監督
  讓權力在陽光下運行,主動接受群眾監督。近年來,寧夏回族自治區人民檢察院在加強門戶網站管理的同時,打造了寧夏檢察微博群,及時公開工作情況;石嘴山市兩級檢察院和青銅峽市等一批縣級檢察院在辦公樓大廳設立電子屏幕,不間斷滾動播放"檢務公開"相關信息,方便群眾查詢;中衛市檢察院全面推行申訴案件聽證制度,對疑難複雜案件、不涉密的案件,主動邀請人大代表、政協委員及律師等有關人員"會診",進行公開聽證,聽取意見及建議。
  寧夏各級檢察機關將公開範圍由傳統的非訴工作擴大到涉訴工作,由案件實體的靜態公開擴大到執法過程的動態公開。 李定達告訴記者,中央政法工作會議和全國檢察長會議對檢務公開提出了新的更高要求,自治區檢察院把檢務公開20項內容概括為8個方面,要求各級檢察機關把依法公開執法辦案信息作為履行職責的基本要求和法定義務,實現執法依據、執法程序、執法結果和執法理由的全面公開,努力實現由"要我公開"向"我要公開"轉變。
  2013年,寧夏檢察機關再次公佈全區三級檢察院反貪局和反瀆職局局長電話號碼。對此,李定達說,公開電話號碼是深入推進檢務公開的需要,希望老百姓如果有舉報問題可以直接向"兩長"反映情況;也是主動接受社會各界尤其是老百姓對檢察工作監督的需要,便於更好地改進和加強檢察工作。
  "目前,這項工作仍在運行中,希望廣大人民群眾積極給我們提供案件線索。同時,我們要主動出擊,摸排線索,提高自身發現案件線索的能力,運用現代化的科技手段,提高案件線索分析能力和水平。此外,我們還要註重線索查辦情況的回覆,提高群眾參與查辦和預防職務犯罪工作的積極性和主動性,依靠群眾推動辦案工作。"李定達說。
  素質強檢提升幹警執法能力
  從雲南省人民檢察院副檢察長履新到寧夏當檢察長,雖同屬西部地區,有許多共性,但給李定達最大的感受是,寧夏檢察機關高層次人才少,同時人才流失嚴重一直困擾著寧夏基層檢察院。
  對此,寧夏回族自治區人民檢察院去年實施了"素質強檢"工程,與中國政法大學、中國人民大學、國家檢察官學院建立合作關係,將全區檢察官分批送出去培訓,去年共培訓2000餘人次。同時,還實施了"青年檢察人才育才工程",通過崗位練兵、業務競賽、技能比武等形式,培養實用型、骨幹型和複合型人才。
  李定達告訴記者,近年來,寧夏檢察機關把規範執法作為一個過硬品牌來打造,而這一品牌的打造需要一支過硬的檢察官隊伍來實現,只有不斷加大教育培訓力度,不斷加強業務骨幹和高素質人才培養,努力提高隊伍素質,同時配以相應的約束制度,一些執法不規範"頑疾"才能得到有效糾正。
  法制網銀川5月9日電  (原標題:李定達:用感恩的心去工作)
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